Resumo

Este artigo analisa as políticas públicas de urbanização e segurança implementadas no Conjunto de Favelas do Alemão, Rio de Janeiro, com foco no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC) e nas Unidades de Polícia Pacificadora (UPP). O argumento central é que essas intervenções não são falhas de implementação — são simulacros por design: concebidas de fora para dentro, orientadas pela produção de visibilidade externa e estruturalmente avessas ao conhecimento que o próprio território produz. A análise parte do presente — em 2026, o teleférico permanece parado após consumir mais de R$ 470 milhões em recursos públicos declarados (implantação e processo de reativação), e o programa UPP, reduzido à metade de suas unidades, funciona de forma simbólica — para reconstruir o padrão histórico que torna esses resultados previsíveis desde Pereira Passos. Em contraposição, o artigo afirma a favela como campo ativo de produção de vida, conhecimento e organização política, documentando iniciativas que operaram no Complexo do Alemão antes, durante e depois das intervenções do Estado, e cuja existência contradiz frontalmente o pressuposto de ausência que sustenta o modelo hegemônico de política pública para territórios populares.

Como citar

MOURA, Ricardo José. POR UMA CARTOGRAFIA DA FAVELA: TERRITÓRIO, POLÍTICA E MODOS DE EXISTÊNCIA. Entre o planejamento e a vida real. Revista Mover - Ciências e Humanidades. Vol.1 No.2 2026.

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